泗洪“四聚焦”助力法治化营商环境提档升级

近年来，泗洪县司法局坚持“法治就是最好的营商环境”，全力打造公平透明、有温度的法治化营商环境，提供全方位法治保障，不断擦亮法治化营商环境“泗洪品牌”。

一是聚焦机制供给，夯实法治基础有态度。深化“信用承诺”应用，出台《县政府办公室印发关于全面推行证明事项告知承诺制实施方案的通知》，配套制定《证明事项告知承诺制工作规程》《证明事项告知承诺制承诺信息核查办法》。实行证明事项告知承诺“双月评”机制，跟踪了解各相关单位证明事项告知承诺制工作开展情况，办理事项3821起，减少证明3482件。印发《关于进一步加强合法性审查工作的通知》，明晰合法性审查范围、审查机构、工作要求等，提高合法性审核工作质量，审核政府及部门协议、文件20份、政府常务会议题108份，对3份行政规范性文件进行合法性审核。

二是聚焦资源整合，服务载体建设提速度。推动商会调解培优培育，支持探索商事调解体系化建设，提供民营商事纠纷化解服务，成立泗洪县总商会人民调解委员会优存微电子（江苏）有限公司调解工作室、泗洪鑫宇阳电子有限公司调解工作室，将调解工作融入到企业管理中，增强企业自身解决矛盾纠纷能力，构筑起维护企业稳定的“第一道防线”。组建法治体检服务团，全面摸排辖区内“两多一无”企业，建立法治体检企业“名录库”。编制《中小企业常见法律风险及防范一览表》，制定《泗洪县中小微企业“法治体检”清单指引》，为精准开展“法治体检”提供保障。召开法治体检服务团和中小企业双向选择恳谈会，让供需双方充分交流“结对服务”，创新建立“1+N”法治体检模式，精准开展体检服务，确保“不漏一企”。常态开展“企业包帮+法治体检”成效回头看，实现“法治体检”闭环运行，切实提升法律服务保障水平。

三是聚焦监督协调，保障企业权益加力度。着力构建执法部门“述法”“执法”机制，紧紧抓住领导干部这个“关键少数”，创新党政主要负责人述法工作，开展“线上+线下”参与模式，开展“一把手”述法评议网络直播，以“开门述法”强化监督、提升实效，形成一级抓一级，逐级抓落实的生动局面。出台轻微违法行为不予行政处罚和一般违法行为减轻行政处罚事项清单，涵盖26个行政执法领域321个事项，助力企业纾困。印发《泗洪县2023年行政执法协调工作计划》，明确了13项重点工作任务，结合计划安排，重点对证明事项告知承诺制推进、行政裁量权基准规范适用、涉企行政合规指导等工作推进情况进行抽样“体检”，切实优化法治化营商环境。

四是聚焦主体需求，贴心政务服务增温度。全力推进“无证明”县城建设，持续开展“减证便民”行动，新增第三批实行告知承诺制证明事项清单69项。下发《泗洪县企业行政合规指导清单（第一批）》，涵盖8个领域154项内容，强化企业合法意识，持续优化营商环境。深化“万所联万会”，成立“重点产业链法务联盟”，缓解民营企业、商会“诉累”。今年，帮助审查合同220余份，提供法律意见83条，同比增长101.8%、79.36%。