宿迁市探索法治乡村建设新路径助推“百千万工程”

今年以来，宿迁市司法局积极探索法治乡村建设新路径，推动乡村振兴战略实施，以民主法治示范村创建为载体，持续拓宽乡村法治宣传渠道，深入推进村（社区）法律工作，全力构建更加完善、多元、高效、优质的乡村公共法律服务体系，以高水平法治保障高质量发展，全力推进“百千万工程”。

一是促进普法宣传升级，构建法治建设高地。把法治宣传教育作为基础性、先导性工程，不断创新法治宣传教育方式方法。在巩固主题法治长廊、学校法治宣传教育、法治文化公园原有普法阵地的基础上，着力开辟普法渠道，创新普法载体。指导成功创建省级民主法治示范村，打造法治宣传教育的新平台、新阵地。此外，还组建驻村（社区）法律顾问法治宣讲队、法治志愿者宣讲队，通过走村入户、进校入企宣讲，邀请律师专家开展专题讲座，学校结合思想政治课、校园法治讲堂等方式开展普法宣传活动，今年以来，全市累计开展法律知识讲座160余场次，法治宣传活动4500场次，向群众分发各类法治宣传资料及小礼品60000余份，营造了尊法学法守法用法的良好氛围。

二是推动法律服务下沉，夯实依法治理基础。全面实施“法律明白人”培养工程，严把遴选关、培训关、流程关和管理关，扎实做好“法律明白人”任前培训、登记造册与政策倾斜鼓励等工作，积极推动宿迁市“法律明白人”参与基层法治建设。结合群众需求和当前社会热点问题，“法律明白人”定期下沉村（社区）开展法治讲座，将法治宣传融入纠纷化解、法律援助等法律服务的全过程。依托村（社区）网格员工作制度，探索“网格+公共法律服务”工作模式，在全市4439个网格配齐配强网格调解员、驻村（社区）政法干警和调解志愿者，通过发放法律顾问便民服务卡，公示村（社区）法律顾问微信、电话等联系方式，力求将法律服务便民、惠民优势全面辐射、深度融入至每一个网格，打通服务群众的“最后一米”。2023年以来，各村（社区）法律顾问已提供万余次线下咨询服务，调解矛盾纠纷4000余起。

三是强化基层普法队伍，推进基层治理体系和治理能力现代化建设。严格“法律明白人”遴选标准，优先从村（社区）干部、妇女干部、党员、网格员、村（居）民小组长、“五老”人员、致富能手等人群中选拔，逐步将有能力、有威望、文化水平较高的村民纳为培养对象，同时建立健全管理制度，深化完善考评和督查等机制，完善人员数据库，适时调整增补人员，不断优化队伍年龄结构和文化层次；举办线下“法律明白人”骨干培训班，邀请普法讲师团成员围绕民法典重点知识、基层矛盾纠纷调解技巧、基层“八五”普法工作重点等内容开展培训，选取群众最关心、最常见的问题和典型案例进行讲解，引导法律明白人影响和带动身边群众尊法、学法、守法、用法，提高农村基层法治自治水平。目前，全市1401个村（社区）已培育学法用法示范户2000余户、法律明白人8946名，全市已实现“法律明白人”全覆盖。

（杨诚宇）